|
Moraal van de macht; een historisch overzicht van de grenzen van goed en fout in het openbaar bestuur
Corruptiepraktijken in het openbaar bestuur zijn van alle tijden. De mens verandert niet en de wereld zal niet aan deugd ten onder gaan, ondanks alle regels en procedures, controle en toezicht. Elke lichting zoekt met de nodige vindingrijkheid een eigen legitimatie om recht te praten wat krom is. Met deze gedachten als uitgangspunt, reist Hans van den Heuvel door vijf eeuwen geschiedenis om de morele cultuur van de macht in kaart te brengen. Het resultaat is te lezen in zijn boek Moraal van de macht. Historisch portret van de integriteit van de staat dat op 21 oktober 2010 bij Uitgeversmaatschappij Walburg Pers te Zutphen zal verschijnen.
Belangenverstrengeling en omkoping in het openbaar bestuur zijn niet in de haak. Dat weten we. Maar vaak worden deze zaken zo gepresenteerd alsof het uiteindelijk om een nobel doel gaat: het publiek belang. De handige politicus verpakt zijn hebzucht, fraude, nepotisme en winstbejag als voordelen voor de samenleving.
Wat was oorbaar? Wat kon niet door de beugel? Met welke argumenten werd dat toegedekt? Wat werd er tegen gedaan? Dit boek verhaalt niet alleen over corruptie en fraude, vriendjespolitiek en belangenverstrengeling in het openbaar bestuur. Het laat ook zien dat in
elke tijd de moraal als een natuurlijke, zelfs instinctieve grens fungeerde om excessen te voorkomen en zaken min of meer in balans te houden. Maar die grens werd steeds ontdoken en misbruikt, door individuen en instituties.
Wat vroeger in het openbaar bestuur tot de gangbare praktijk behoorde – vriendendiensten, geschenken, het bevoordelen van familieleden – is in onze samenleving met regels, procedures, toezicht en controle zo goed mogelijk uitgebannen. Het bestuur over de
samenleving moet onkreukbaar zijn, los staan van de privébelangen van de politicus en bestuurder. Dat is de (voorlopige) uitkomst van een lange staatkundige geschiedenis die wordt getekend door de emancipatie van de samenleving en door de toegenomen greep van
de burger op het openbaar bestuur. Daardoor zijn oude regentenprivileges verkruimeld en is een hardnekkige, gesloten bestuurscultuur doorbroken.
Prof. dr. Hans van den Heuvel is als hoogleraar verbonden aan de Onderzoeksgroep Integriteit van Bestuur van de Vrije Universiteit Amsterdam.
Prof. dr. Hans van den Heuvel,
Moraal van de macht. Historisch portret van de integriteit van de staat,
Uitgeversmaatschappij Walburg Pers,
geïllustreerd in kleur, genaaid gebonden,
ISBN 978.90.5730.692.1, prijs € 19,95 – 128 pagina’s.
Meer artikelen door Redactie Historiën:
|
